第62章：精耕细作

至于为何要用借贷的方式而不是直接发放，主要是因为粮食本就不多，如果免费发放，必然会有人将粮种拿去吃或者贩卖。

农具则更为短缺，沈澈已经计划在青龙坊内兴建冶炼坊，先制造一批民用的农具，等满足民用后再考虑军用。

而且借贷的好处不止有利于提高农民生产力，更大的作用是促进商业发展。

沈澈将县衙视作钱庄，如今钱庄里有大量闲钱，下一步就是拿钱赚钱，方法就是放贷。

归七县财政于一府，将各产业作坊视为国营企业，企业要发展要提高生产力就得扩大生产规模，土地要钱，建造要钱，招工要钱，材料要钱，没钱就可以像府里借贷。

府库放贷向各坊收取利息，各坊生产力提高，产品多了获利自然多了，工人薪酬就可以提高，工人有了工资就能促进消费，带动商业发展。

因此，想要发展商业，光靠制造产品或者招商引资还远远不够，关键是提高民众消费力，这样便可拉动内需的同时不断的吸引外来客商投资。

沈澈所借鉴的正是记忆中的银行，结合实际情况下，七县根本依旧是农业，所以入手点就放在了农具和粮种上。

有界碑鱼鳞图册在，分割后的田地便有了规制，可以防止兼收吞并和界限不明。

但买粮种和租农具这两样却不容易被接受，关键在于百姓手里没钱啊。

“大人仁德，将田地均分于百姓，可……”周浦有些犹豫，但想到方才沈澈的态度，还是硬着头皮道：“大人，非是草民等贪得无厌，实在是民众没有钱财购买粮种啊。”

沈澈看着这个黑瘦汉子，这十位里长都是百姓推举出来的，百姓信服他们就是想让他们带领大家一起富裕。

“本府深知百姓困苦，故此才有借贷之策，县衙以一两两石的价格借给百姓，这两石粮种用于耕种，秋收时的收成有多少？

方才本府提到了精耕细作，试想，如今每亩田产最多两石，可若每亩打四石粮呢？这并非本府空口白话，本府自会传授新的耕作之法，可保障秋收时亩产超过两石。

百姓以一两两石购入粮种，只第一年购买粮种即可，后续自留种继续耕作，而这一两可分五年还清，每年还两百文，农具一年租金四百文，可若粮产丰收，百姓将粮食卖出，同为一两两石，百姓收入几何？

县衙年初放贷，年末收贷，只要不是懒怠之辈，这些银钱并不困难。

何况本府还会大兴制作，农户闲暇之余可做工争取薪酬，这借贷的银钱今年年末基本就可还清，甚至还大有富余。”

在座之人都识文认字，一些简单算学自然也都懂得，只需稍作计算便不难发现，沈澈这所谓的借贷，与白给无疑。

周浦眼中精光连连，脸上难掩喜色，“大人，您真的能让粮食产出翻倍？”

沈澈道：“粮食产出多少有几点关键，一为粮种，二为土地，三位灌溉，四为虫草，五为肥力。之后本府会详细出详细条例，彼时你们依照本府之法耕作，粮产丰收不成问题。”

沈澈心中暗自微微摇头，现在的耕作之法还太过原始，为何百姓一人分四亩田还觉得少？

因为田地难以常年耕作，需要轮耕养田，田自然不够种。

水，肥，是粮食产量的关键，沈澈在分田之后便会下令开挖沟渠，再制作水车之类辅助灌溉。

至于肥料，眼下自然是农家肥了，光靠草木灰能有多少肥力。

看到众人面面相觑，显然不相信沈澈所说，沈澈也不过多解释，继续道：

“第五点，本府虽免了田税，但徭役依旧保留，县衙将保留十万亩官田，每个村各负责一万亩官田，官田产出归县衙，但会分出三成收益给各村。

若每亩得银一两，万亩也既万两，三成既三千两，每村按各村服徭役人数均分。”

副食品产业的基础是粮食，沈澈想要建厂就必须先把产源搞定。

人们现在是彻底懵了，既然是徭役，管吃住就算不错了，哪里还有给钱的？

王闻政也是不解的看着沈澈，在他看来，沈澈这所有条例跟直接散财没区别，按这种方法，百万两也不够啊。

发展农，工，商，为的就是富民，民富之后才能强军。

洛水城并非是跳板，沈澈是要彻底把洛水城打造成一座民富军强的基地。

他终究是要回帝都的，但以怎样的身份和姿态回去？富可敌国，手握强兵，有了钱和兵，他才能完成心中的愿望。

饭要一口一口吃，但改革需要讲究天时地利人和。

如今对于康平县而言正值大破大立之际，沈澈既然要革新，就必须彻头彻尾。

关于田地沈澈暂时只说了这么多，相信就这五点也足够让他们消化一段时间了。

是夜，沈澈连夜发信给了清平县，将“村”制吩咐了下去，同时以府尉身份发布公文，召其余五县县令齐聚清平县。

用以传信的青雀沈澈在剿灭青龙寨时就在培养，只等七县稳定后就能全面铺设传信点。

目前的话还是只能以人力传信，沈澈在信中调了许梦龙过来，他不可能一直留在康平县，而王闻政接触时间尚短，沈澈需要让许梦龙过来与王闻政共同处理康平县政务。

信写完后便叫萧战锋派人连夜去送，康平县距离清平县不算近，主要是道路曲折，交通方式不够便利。

沈澈心中在早有决议，水泥坊不仅要扩建，而且必须每个县都有，除了支持各县建造所用，最重要的就是修路。

要想富先修路，沈澈要把七县之间的官道全部换成水泥路。

同时将冶炼坊分为民坊，军坊，官坊，民坊用以打造民用铁器，军坊用以制造军用武器，官坊也用以支撑各县建造所用。

去年末沈澈靠着木炭坊赶着岁末为清平县赚了第一桶金，如今开春后，木炭需求大幅度降低，而织造坊的产出有限，沈澈需要开创新的产业。

但是在此之前，沈澈需要对商户进行一次改制，清平县是因为太穷了没有商户，而康平县县内商贾众多，有基础的商业模式，沈澈必须对他们进行约束。